Desenvolvimento de uma proposta de política de inovação para a Universidade Estadual do Ceará

Abstract

A inovação ocupa papel central no desenvolvimento econômico e social contemporâneo, enquanto as Instituições de Ciência e Tecnologia (ICTs) são reconhecidascomoagentesestratégicosnesseprocesso.MarcosLegaisdaInovação no Brasil e, no Ceará, respectivamente, a Lei nº 13.243/2016 e a Lei Complementar nº 335/2024 obrigam as ICTs públicas a estruturarem políticas de inovação que orientem a gestão da propriedade intelectual e a transferência de tecnologia. A Universidade Estadual do Ceará (UECE), apesar de seu reconhecido desempenho em pesquisa e inovação, ainda não dispõe de uma política de inovação institucional que atenda integralmente às exigências legais vigentes. Diante disso, este trabalho teve como objetivo desenvolver uma proposta de política de inovação para a UECE com a finalidade de converter o conhecimento em soluções para a sociedade. A pesquisa adotou natureza mista, com abordagem descritiva, estruturada a partir de estudo de caso e benchmarking institucional. O ecossistema de inovação (EI) da UECE foi avaliado por meio do modelo proposto por Moura Filho (2023), organizado em cinco dimensões – institucional, organizacional, estrutural, operacional e cultural –, resultando em um índice de maturidade de 3,73, classificado como alto. Em paralelo, foi realizado estudo de benchmarking com 14 universidades brasileiras de referência em inovação, selecionadas a partir do cruzamento entre o Ranking Universitário Folha (RUF) e o QS World University Rankings 2026. As políticas institucionaisdessasuniversidadesforamanalisadaspormeiodeanálisedeconteúdo temático, segundo o método de Bardin (2016), gerando 13 categorias temáticas, 90 códigos e 1.489 ocorrências. Os resultados evidenciaram que as categorias de maior densidade normativa foram Propriedade Intelectual (15,0%), Transferência de Tecnologia (14,1%) e Empreendedorismo e EI (13,8%). Mostrou, ainda, que seis códigos estão presentes em 100% das políticas analisadas, constituindo o núcleo normativo mínimo. Com base nesses achados e nos referenciais da série ISO 56000, foi elaborada a Proposta de Minuta da Política de Inovação da UECE, estruturada em sete títulos e dezenove seções, contemplando governança, transferência de tecnologia, propriedade intelectual, empreendedorismo, ambientes de inovação, gestão financeira e monitoramento. O trabalho contribui para o campo da gestão da inovação em universidades públicas estaduais ao articular avaliação, benchmarking e proposição normativa em um único estudo, oferec